不信正義喚不回 誰操弄台灣法治?/國稅局凌駕司法 台灣法治生病了

【文/林芯瑩】

▲2010年6月17日舉辦的「保護租稅人權 終結萬年不死稅單」公聽會,超過兩百位太極門弟子出席要證明敬師禮是贈與。

「司法就像皇后的貞操,不容懷疑?」根據中正大學犯罪研究中心2018年上半年度調查顯示,近8成民眾對法官、檢察官審理案件的公平公正性抱持質疑,也有83.6%民眾不滿政府當前司法改革成效。多年來司法一直無法獲得人民信賴,正義的最後一道防線崩裂?小英政府上任時承諾司改、稅改,獲得高度民意支持,然而人民為何失望?藏在法治、稅制的毒瘤在哪?

2010年在立法院群賢樓舉辦的「保護租稅人權 終結萬年不死稅單」公聽會,跨黨派14位立委或代表出席,各界代表兩百多人參加,當場揭穿財政部、國稅局的謊言,隱匿證據誣陷人民,涉及違法強徵課稅。至今超過八年了,不法公權力仍持續欺壓人民、強奪民產、強占民產,霸凌一府五院,操弄台灣民主法治。台灣不能再沉淪了,落實保障賦稅人權,找回台灣人性尊嚴,也喚回司法、稅務人權的尊嚴與正義。

濫權起訴法稅夾殺 台灣是人治國家?

「保護租稅人權 終結萬年不死稅單」公聽會於2010年6月17日上午,由立法院財政委員會召集委員康世儒主持,現場專家學者、律師、會計師以及氣功、武術、宗教、業界代表,以及200多位來自全球海內外的太極門稅務冤案受害者擠爆現場,控訴國稅局違法濫權課稅迫害。

學者稱為稅法228及法稅照妖鏡的太極門冤案,是「萬年稅單」的典型案例。國稅局僅憑1996年侯寬仁檢察官所移送之不法不實起訴書,違法開單課稅並重罰至今。案發當時侯寬仁就違法凍結當事人所有資產,連最基本的生活費、子女教育費都分文未留。已遭凍結的資產,國稅局竟又重複施以禁止處分。

早在2002年監察院自動調查,就已詳列侯寬仁偵辦太極門案涉犯違反偵查不公開、違法搜索、違法凍結資產、僭越職權,命各縣市政府對各道館封館、嚴重違反科學辦案、戕害司法威信等八項重大違法,並移送法務部從嚴究責議處,且認定起訴書與證據資料扞格矛盾,據以提起公訴,不符證據法則,檢察官也自承未予調查。此時全案就應終結,並返還資產,然當事人財產卻持續被侵奪。直至2003年台北地方法院一審判決無罪,並於同年10月解除財產凍結,然國稅局卻於此時逼迫當事人設定抵押擔保,甚至在擔保手續進行之時,以偽造文書的非法手段移送拍賣,強奪民產。

2007年刑事法院判決無罪無稅確定,並認定「弟子贈與掌門人之敬師禮,既屬贈與性質,依所得稅法第4條第 17款屬免稅所得」、「弟子間需要而統一購買練功服等代辦品,由師兄姊代辦,並非營利販售」與掌門人夫婦無關,且獲得國家冤獄賠償,還太極門師徒清白。依我國憲法、法律及國際人權兩公約,司法確定判決,總統、政府機關及全國人民都必須遵守。因此國稅局早應主動依判決結果撤銷稅單,終結這件自始不應起訴、不應課稅的冤案,然國稅局卻僭越一府五院職權,持續違法強徵課稅,持續違法禁止處分,強占民產,甚至再次移送拍賣,意圖再次奪取民產。

這場公聽會受到各界矚目,除召委康世儒與羅明才以外,涂醒哲、羅淑蕾、楊瓊櫻、田秋堇等跨黨派立委仗義直言,指出稅制沉痾,並要求財政部即刻檢討改進。此外,朱鳳芝、黃志雄、余天、柯建銘、黃義交、黃偉哲、劉建國、陳淑慧等立委派代表出席。法制局副局長高明秋與財政部及所屬機關多人出席,包括當時的財政部次長張盛和、訴願委員會執行秘書廖上雲、賦稅署副署長李慶華、蔡碧珍、台北國稅局長凌忠嫄、中區國稅局副局長蕭樹村、法務科長陳潤卿、股長林雅菁、稅務員彭明珊、審核員石凰二。

文化是國家根本 各國耗費鉅資維護

台北市體育總會國術協會黃鯤忠理事長:「文化是國家的根本、國家的命脈,世界各國都是不遺餘力、耗費鉅資在支持維護自己國家的傳統文化。」弟子包紅包敬師禮,是我們文化中弟子對師父的尊重。中華武術總會、中華氣功協會,還有台北市國術會,在2003年10月間也曾經發函公開說明:本會所屬的團體會員,從沒有因為弟子贈與敬師禮而被稅捐機關課徵稅捐的事情。對太極門課稅,已經嚴重侮辱全國傳統氣功、武術、國術等文化團體!

堂上一點硃 百姓千滴血

太極門弟子代表洪天賜當場質問張盛和:太極門稅務冤案歷經九位部長,當初在刑案審理當中告訴我們,本案是因刑案衍生出來,刑案無罪,稅案就沒有了,如今刑案判決無罪無稅確定,過去海內外太極門弟子,也提出上萬份贈與書證,白紙黑字,都寫得非常清楚,亦經過法院三審詳細審理。到底還要依什麼法來處理?

立委羅淑蕾:「一個案子拖了幾十年,都沒有結論,就代表有問題嘛!應該趕快還人家清白。太極門這個案子,司法已經還他清白了,為什麼稅務還要跟人家糾纏不清呢?」難道稅捐單位的調查程序高於司法嗎?會比司法調查得還要清楚嗎?「堂上一點硃,百姓千滴血」,一個案子纏訟了十幾年,二十幾年,心中的痛苦,所受的折磨,那個精神的賠償,要怎麼去賠他呢?太極門的案子是檢察官濫權非法、沒有證據的起訴,最高法院2007年7月13日宣判太極門無罪無稅,而且也獲得國家冤獄賠償,但卻由納稅人買單,為什麼不叫檢察官賠?現在都在講檢察官的退場機制,是不是稅務人員也要有退場機制?

國稅局凌駕司法 台灣法治生病了

【文/林芯瑩】

▲太極門弟子長期承受烏龍稅災的痛苦煎熬,78歲阿媽和孫女相擁而泣,對記者控訴國稅局非法對太極門課稅查封拍賣道館。

真理大學法律系吳景欽教授:「犯罪所得,用沒收;如果不是犯罪所得,就用課稅,這是不能兩立的。他(侯寬仁)在偵查過程中,在判決確定前,就把訊息透露給稅捐機關去查稅,這個事實上很矛盾,同時也違反「一行為不二罰」。「如果說一個行政機關,可以不尊重刑事確定的判決,自己在那邊查,真的不曉得所謂的法治國家到底是什麼意思?」雖然說三權分立,但是司法權一定是最高的,尤其是判決已經確定的,行政機關恣意去否定法院的判決?!我們號稱「人權立國」真的不曉得是什麼意思?「太極門案件凸顯的,絕對不是個案,如果這個問題沒有解決的話,到時候可就不是千滴淚,是千古怒、萬古怒。」

怒!敬師禮,被官員用來誣陷我師父!

太極門受函查弟子代表唐春有:「財政部訴願委員會五次撤銷課稅處分,每次都要求國稅局查明敬師禮的性質,不是查明金額。」國稅局竟然在發單五年後才開始調查,發了函查表,我們每個都講贈與,結果他們把函查表藏起來,欺騙財政部訴願委員會,中區寫在公文上面說我們只有5個人贈與,台北國稅局說我們9個人。「這邊明明至少有30個人站在這邊,還在欺騙我們,還睜眼說瞎話。」台北高等行政法院,還有最高行政法院,看了我們的函查表,判決認定敬師禮就是贈與,所以當時也判國稅局輸。再來,監察院也看到函查表,做出調查意見,也說我們敬師禮是贈與,結果他們(國稅局)回覆監察院的公文上面說什麼呢?說我們沒有一個人說是贈與!「政府不是應該要保護人民嗎?為什麼變這個樣子呢?」

「太極門沒有會員,也沒有什麼學員,也沒有老師,就只有兩個字,師徒!」「就算要課稅也是課我,課『贈與人』,不是課『受贈人』,而且一年只要不超過一百萬,那個時候是一百萬,關他們什麼事?憑什麼來認定我跟我師父之間的贈與關係?」

「這十幾年來,我們太極門弟子,非常非常痛苦,當初包個敬師禮贈與給我的師父,變成這些官員用來誣陷我師父的罪證!我們每一個人都痛苦,暗夜悲泣,每個人淚都已經流到不能再流了! 」

揭開財稅黑箱 誰偷藏函查表?

立委田秋堇:訴願委員會五次撤銷課稅處分,要求國稅局要去調查敬師禮的性質,結果函查表都說是敬師禮,但是國稅局卻隱匿,沒有把這個交給訴願委員會!!

立委康世儒:你們(財稅官員)執意把證據說只有9位,現在人都在這裡,資料提供給你看,滿地都是,你們明明知道已經是錯的,還要一味的錯下去,這樣不好。

立委羅淑蕾:太極門弟子都願意站出來講話,這才是實質證據。200多位受函查的這一群人,都願意站出來說,當初是用跪著拿給師父的,是一個敬師禮。「假如太極門的案子沒有解決的話,根本租稅就沒有人權了!」

國稅局開單五年,稅單被撤銷五次之後才依訴願撤銷意旨進行調查,函查結果已經證明敬師禮是贈與,卻將函查回函隱匿,不但沒有依法提供掌門人夫婦辯明,更沒有提供訴願會及台中高等行政法院審酌,甚至拒絕代理人閱取函查表相關資料,嚴重侵害人民受憲法保障之訴願權及訴訟權,更侵害訴願會和行政法院依法調查審理之職責。

23年太極門冤稅史 台灣法治蒙塵記

【文/張琳】

▲太極門弟子對贈與敬師禮之情事指證歷歷,財稅官員仍無動於衷。
「太極門這個案件,一個民主法治國家,不應當一個案子十幾年沒有辦法去為人民解決,站在我們民意代表的立場,行政部門必須去負全責。」立委楊瓊櫻強調,她在立院質詢時,特別提出不應該一案兩罰。「行政部門得以做行政裁量權時,應當要以人民的租稅人權保障為最大宗旨精神跟目標。」

「我覺得太極門這個案子,很像希臘神話,那個推著大石頭的神話故事一樣,好不容易把它推到頂了,掉下去,重新再來;推到頂了,掉下去,重新再來;再推到頂,再掉下去,還要重新再來。」田秋堇感嘆,「我們國家的法治體系是這樣設計的嗎?」「太極門承擔了這樣一個冤案在身,我一直在想,這可能是老天爺要藉著太極門所遭受的冤屈,把國家的稅務人權,不公不義的地方彰顯出來。其他的小老百姓遇到這樣的事,大概只能夠躲在角落裡默默哭泣……。」

「這些問題的確已經浪費不少國家的成本,講不好聽這個叫動搖五院、動搖國本。」立委涂醒哲指出,監察院都說這個不對,連司法院都三審定讞了,到目前為止浪費的社會成本多少了?花了多少公務人員的薪水在繞圈圈……。涂醒哲強調:「我們已經走到一個真正的法治時代,而不是找法條來辦人民的時代。」

最後,在康世儒和田秋堇委員敦促下,財政部次長張盛和及中區國稅局終於同意公聽會的決議:答應撤回,並承諾於2個月內解決太極門稅務案件。然而張盛和卻違背承諾,欺騙立委及社會各界,根本沒有執行決議。且2011年12月9日行政院召開跨部會議,決議不再使用刑案起訴書資料,並公告調查敬師禮性質;國稅局公告調查結果7,401份證據100%表示敬師禮為贈與跟刑事法院判決一致;2012年5月張盛和回鍋當財政部長之後,國稅局竟違背行政院跨部會議決議,恣意違法劃分一半贈與,一半學費,同年8月又再度根據刑事法院判決不採的起訴書資料開出違法稅單。

太極門冤稅案件邁入第23年,儼然是台灣法治蒙塵記。2012、2013年台北國稅局及中區國稅局,已承認太極門不是補習班;2018年最高行政法院判決也認定太極門是氣功武術修行團體,且認定7,401份申明表都表示贈與,明白指出國稅局的錯誤。太極門經過多年行政救濟,在行政法院及財政部訴願會已經贏了18次,違法稅單卻一再死而復生,凸顯國稅局凌駕一府五院的亂象讓人民陷於稅暴力的陰影,不只扼殺台灣人尊嚴,也嚴重影響台灣經濟發展。

財稅單位的違法濫權不應由人民無限期承擔,更不應引發媒體錯誤報導,以致誤導社會大眾,一再傷害太極門師徒的人格、名譽,嚴重侵害太極門師徒的人權。呼籲政府平反冤案,去除法治毒瘤,落實轉型正義,讓人民享有真正的幸福。

文章來源:台灣新生報

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