苛稅企業倒?再掀可怕失業潮/根留台灣可以嗎?青年國事六問

【文/張琳】

▲稅災戶出面控訴,一張烏龍稅單,足以讓企業倒閉,接著是可怕的失業潮。

【文/張琳】

稅官永遠不會犯錯?開錯稅單,將錯就錯?一張烏龍稅單,足以讓企業倒閉,接著是可怕的失業潮。

「憑想像」開稅單,9家公司連環倒,1,600位員工失業!十餘年前,楊梅一家做銅跟鋁的公司,全亞洲第二大,因為烏龍稅災而倒閉。該公司幾乎百分之百外銷,外銷可退營業稅。因製作過程有些下腳料回賣給附近8家衛星工廠,往來用堆高機送,沒有運費發票,發票直接對開就好。稅務員卻憑空想像,推論為虛構退稅額,不僅扣押一億多元應退稅款,並移送調查局,導致銀行抽回銀根。不僅這家上市公司倒閉,8家衛星工廠也跟著關門,1,600位員工頓時失業。後來證明是烏龍一場,才退稅給人家,但9家公司已經倒閉,工業區已成廢墟。

「稅單開了就開了!不然你們去申訴啊!」多年前,陳老闆收到超過以往10倍的稅單。經了解才知道,經辦人員把他的帳冊弄丟了,竟以「加工業」的同業利潤率標準課稅。該公司20多年來,都採用「買賣業』標準課稅。經辦人員承認弄錯了,科長也明白真相,卻不肯更改稅單,還說:「國家沒錢呀!」「稅單開了就開了!不然你們去申訴啊!」陳老闆多次前往溝通,對方竟說:「你再來!我就查你前5年的稅!」很多人勸陳老闆民不與官鬥,在台灣提訴願要繳一半稅額或提供擔保,勝訴率又低。陳老闆不信邪,花了近5年打官司,還是敗訴,遭強制執行,連送貨的貨車都被扣住了。陳老闆迫不得已,繳交那張10倍的稅單及利息,人也氣到中風。

根留台灣可以嗎?青年國事六問

【文/李誠信】

▲青年提出國事六問,希望全民覺醒推動稅改,打造稅制穩定健全的投資環境,讓企業回流、人才回流,根留台灣。

台灣孩子留在家鄉打拼,可以嗎?曾經台灣錢淹腳目,如今卻成稅災淹腳目,台灣正在大失血,外資連續32季流出新台幣11.71兆,人民陷入低薪、長工時及國內消費不振的惡性循環,迫使人才往海外出走。根據英國牛津經濟研究院預估2021年台灣人才外流將是世界第一。搶救台灣未來,青年提出國事六問:為何經濟低成長還能四年超徵稅收五千多億?超徵稅收流向何處?外資嚇跑「薪」情低、苛稅企業倒引發失業潮?萬年稅單荼毒台灣法治?承諾稅改卻安插豬隊友?誰是稅暴力的幕後黑手?希望全民覺醒推動稅改,打造稅制穩定健全的投資環境,讓企業回流、人才回流。11月4日法稅改革聯盟號召「讓孩子留在台灣,稅改大遊行」,呼籲全民覺醒,共創稅改救台灣的歷史關鍵時刻。

四小龍淪亞洲墊底 超徵稅收流向不明

台灣經濟低成長,更衍生低薪、人才出走的危機。據主計總處估計,2016年國人赴海外工作人數達72.8萬。尤其,白領人才外流意味著較有錢族群不在國內消費,也拉低民間消費。台灣該如何停止這樣惡性循環?

今(2018)年4月央行總裁楊金龍揭開台灣在亞洲四小龍敬陪末座的原因,光看近十年(2008年~2017年)的經濟成長率,新加坡平均4.4%、韓國平均3.1%,台灣平均為2.7%,與香港一樣。再比較前一個十年(1998~2007年)台灣平均經濟成長率是5%,香港只有3.9%,顯示台灣大幅衰退,淪為亞洲墊底。更令人費解的是:人民苦哈哈,財政部卻連年超徵?近四年,台灣GDP成長不超過3%,財政部四年稅收超徵合計約5200億元,超徵原因為何?是否涉及惡意查稅,扼殺經濟動能?

蔡英文總統、行政院長賴清德曾在2008年公開表示,超徵款應該退給人民。此外前行政院長陳冲、前財政部長李述德也都表示應還利於民。2010年當時的行政院副院長朱立倫亦表示,政府任何稅費的徵收都必須非常精確,有超收的部分,一定要立刻退還給民眾,遵守政府與民眾的契約關係。各黨不分藍綠超徵還民看法一致,卻未兌現,且超徵款流向不明!

外資嚇跑 青年低薪沒未來 人才能不走嗎?

【文/李誠信】

▲外資為何卻步?周泰維表示「台灣的稅制不透明要負很大的責任」

根據Central Intelligence Agency(CIA)統計,以外國人或企業在各國投資指標FDI來比較,2017年中國FDI為1.5兆美元,韓國為1,936億美元,台灣則為855億美元,甚至輸給馬來西亞的1,332億美元、越南的1,283億美元與泰國的2,055億美元,台灣幾乎被國際邊緣化。今年8月份中央銀行公布第2季國際收支,金融帳連續32季淨流出,累計約新台幣11.71兆元,台灣正在大失血。外資不來投資,就業機會少、薪資凍漲,根據估計薪資水準倒退17年,人才能不往海外求發展嗎?

外資揚言撤資?2010年HANG TEN(漢登)等四大品牌遭民眾檢舉漏開發票,而被國稅局重罰總共五億九千多萬。HANG TEN等四大平價服飾品牌與各地合作店簽約設立專櫃,由其專櫃人員收款,而由合作店開立統一發票給消費者,該繳的營業稅一毛也沒少。然而,業者提起行政救濟,仍打輸官司。林光炫會計師剖析,「國稅局在認定事實上有很大的問題。像HANG TEN和房東視為一種合夥,這樣模式都有依規定報營業稅,國稅局可以輔導廠商,卻連補帶罰開出天價的稅單。」不少學者評論國稅局這種課稅方式是抄家滅族的手法,而且是敗壞國家經濟最大的殺手。

外資為何卻步?「台灣的稅制不透明要負很大的責任」稅務律師周泰維指出,日商來台投資,當初看上《促進產業升級條例》5年免稅的租稅優惠,「公司都設了,人員也招了,也動工生產了,才發現裡面藏有暗器」,因為在法律位階很低的「辦法」裡有一條規定:企業要在一定期限內提出行政機關所要求的文件,否則就不適用此租稅優惠。這家日商因此錯失了租稅優惠,覺得被台灣政府坑了。

周泰維表示:「租稅優惠是外商投資很重要的考慮因素,我們卻一再失信,甚至就連我們自己的廠商都因此不再相信政府,這對經濟絕對是很大的傷害!」

租稅風險 阻卻投資 打跑人才

【文/李誠信】

賦稅是國家建設發展的基石,賦稅的徵收直接影響人民的財產權、生存權等基本人權,更影響社會與經濟的穩定發展。然數據顯示近年台灣經濟體質嚴重惡化,造成惡化現況重要原因之一就是不合理、不透明的稅制以及無法預期的稅務風險,阻卻投資動能。

全國工業總會於今年7月27日發表「2018產業政策白皮書」,提出九大政策建言,其中租稅議題被列為首項,白皮書指出我國租稅政策已衝擊投資意願,目前世界各國租稅政策趨向減稅以鼓勵在地投資,唯獨台灣與世界潮流反向操作,影響企業的國際競爭力。工總呼籲,租稅政策為國際性競爭,台灣應激勵投資創新,提供租稅獎勵,並應改善投資稅制,否則外來廠商缺乏承擔投資風險的誘因,同時資金外流,高素質人力沒有發揮舞台,形同政府以租稅的棒子,把人才打出去。

萬年稅單荼毒台灣法治?

【文/張琳】

萬年稅單堪稱台灣稅法之癌,顯示台灣行政救濟制度失靈的悲哀,最主要的原因在於,國稅局發單之時,沒有依職權調查事實,行政法院雖撤銷課稅處分,卻沒有做出終局判決,只是發回國稅局「另為適法之處分」,而國稅局又沒有依判決意旨確實調查,只是更改稅額就再次發單。加上財政部以解釋函令架空核課稅捐之時效規定,造成國稅局可以無限期、不限次數重複發單,迫使人民救濟之路反覆輪迴,行政救濟制度形同虛設,稅單萬年不死。最典型案例是被稱為法稅照妖鏡的太極門案件。太極門稅務案件自始就是無效的違法稅單,國稅局一開始就沒有調查,直接依刑案起訴書等資料就把太極門當成補習班,把弟子的敬師禮當成補習班學費課稅。

國稅局凌駕法律之上?刑案審理期間,補習班主管機關教育部曾三度說明太極門不是補習班。尤其,刑事法院早就還給太極門清白,2007年刑事三審判決確定無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,並認定弟子給師父的敬師禮是贈與,屬於免稅所得,弟子互助代辦並非營利販售,與掌門人夫婦無關;2009年無辜被羈押的太極門師徒也全部獲得國家冤獄賠償,更加證實是一樁冤案。

太極門案成為國內外矚目的人權案例—監察院2002年調查認定檢察官對太極門之偵辦起訴犯有八大違法,並將此案選列為監察院重大人權保障案件。

2009年監察院第二度調查,錢林慧君委員表示,對國稅局列出七項糾正,每一項糾正,國稅局就說:「啊!我們弄錯了!」她也向財政部長表示:「這個案子明顯你們錯了,該結案了吧!」

違法稅單硬逼人民吞下去?2012年國稅局公告調查,7,401份證據全部顯示敬師禮是贈與,國稅局也承認太極門不是補習班,既然不是補習班就沒有課稅問題。且本案不分黨派至今約300位立法委員多次連署、提案、質詢,或召開記者會、公聽會與協調會,直指國稅局之違法,要求撤銷違法的課稅處分。其實,財政部訴願會及行政法院也18次裁決太極門勝訴,然國稅局卻濫權獨大、藐視司法判決、藐視監察院調查,更藐視國會監督,持續違法強徵課稅至今22年。

整起太極門冤案不但違反法律正當性,違反程序正義及程序正當性,破壞司法體制,也違反租稅法定主義,違反行政法、憲法及國際人權兩公約,更浪費無數國家公帑、行政資源、司法資源及社會成本,嚴重傷害國家、傷害人民、侵害人權。

剝皮又苛稅 納保官是豬隊友?

【文/張琳】

政府承諾推動稅改為何變調?人民期待的「納保法」本應「保護納稅者權利」,為何納保官卻與稅務人員聯手坑殺納稅者,成了豬隊友?竟把天價稅單的金額「加倍奉還」給人民!

淡水蔡姓三兄弟是自耕農,因為農地全部被強制徵收,政府補償發回僅原面積四成的抵價地,之後售出抵價地,被國稅局違法課稅,遞陳情書給納保官之後,就被稅務人員嗆聲,直接把1,800萬的贈與稅,改為近6,500萬的綜所稅。無奈只能走復查、訴願途徑,但訴願要先繳一半稅額或提供擔保,否則會被強制執行。為了要繳一半3,000多萬,他們只能變賣房子準備打官司。蔡先生說:「一條牛扒三層皮,我的祖產竟然變成政府的財產!!」真理大學法律系副教授吳景欽直言,納保法應全面修法,才能避免變成「納稅者加害法」。

11/4週日凱道見 讓孩子留在台灣稅改大遊行

台灣生命力正在流失?資金外流、人才外流,台灣將成為剩下老人與小孩的鬼島?近日大街小巷都可看到法稅改革聯盟志工高舉稅改標語,全國7,860村里都響應稅改訴求,電視、網路媒體也熱烈討論稅改議題。人民覺醒了,政府醒了嗎?11月4日法稅改革聯盟號召—-全民上凱道稅改大遊行,讓孩子留在台灣,財稅幫Get out,未來才可靠!並提出六大行動方針,上百位專家學者、民意代表、村里長及候選人將現身參與,期望政府聽見人民的聲音,創造共存共榮的經濟與稅務環境,邁向更好的台灣。

一、追求賦稅正義,退還超徵款項。

二、落實稅務改革,改善投資環境。依法課稅,嚴懲違法「脅商」。

三、平反稅務冤案,終結萬年稅單,撤銷違法課徵或證據不足之稅務案件。

四、完善稅務救濟,廢除訴願前先繳一半的不公機制,重新檢視強制執行財稅案件。

五、嚴懲濫稅官員,建立納保官與稅務專業法官遴選及淘汰機制。

六、捍衛法治精神,廢除不法解釋函令及稅務獎勵金。

新聞來源:台灣新生報

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