跨國經理人:納稅人運動讓政府人民雙贏

【文/張琳】

加拿大華僑Lin,曾主導多項國際性企業購併,今年出席丹麥哥本哈根的World Taxpayers Association (WTA 世界納稅人聯盟) 會議,汲取加拿大、德國、英國、美國等地WTA的經驗。

他談到WTA組織於1988年成立,以及後續興起的納稅人運動,當政府預算無限擴張,納稅人希望通過這個運動,保障自己的權益。Lin指出,「歐美的 WTA 已做到和政府是合作關係,為政府找出稅務問題和改善方案,從而有利於政府和納稅人!」

1986年油價大跌,加拿大政府以增加政府開支來刺激經濟,1994年發生嚴重超支而債台高築,並不斷增加稅收而引起民怨。1995年,當時加拿大財政部長Paul Martin致電WTA主席 Jason Kenny 詢問對策,Jason回答:「No More Tax!不可加稅」,開始雙方良性的合作關係。1995年加拿大政府在WTA協助下,於兩個財政年度減少開支43億和61億加元。WTA還成功要求政府的投資必須透明化,並通過納稅人的辯論。Lin指出,「Paul Martin願意跟納稅人對話,改善納稅環境。最後,他被選為總理。我希望台灣的政治人員有這個智慧。」

他指出台灣問題:
(1)不合理超徵稅金,經濟、工資不景氣,稅金何來?!
(2)超徵稅收沒有退還
(3)個人稅偏重。
Lin指出,「為何要稅改?」不合理的稅收會扼殺企業的生存,美國商會2015-2017年台灣白皮書,連續三年指出台灣稅制環境影響外國到台投資。歐洲商會2018年建議書批評台灣租稅環境要趨向合理化和國際化。沒有企業就減少就業機會,才會造成大量的年輕人才外流。「沒有年輕的人才,就沒有國家的將來。」

Lin從兩張圖表點出當前台灣的稅務問題,並提出建言:尤其稅收方面,國家預算必須透明、稅法應該簡單易明、徵稅基於賦稅人權公平原則、稅收政策要穩定。

看見孩子憂慮 法稅真改革台灣大覺醒

【文/李誠信、張琳】
▲「Young Power 法稅改革 點亮台灣」台中場晚會,近兩千民眾參加,揮舞法稅改革旗幟,希望政府聽到人民的聲音。
今年九月份,大型法稅改革倡議活動在六都及彰化縣舉辦,場場爆滿,群眾唱起「Do you hear the people sing?」表達拒絕被奴役的心聲。
兩百多年前,法王路易十六強加稅賦,教士、貴族持續壓榨百姓,導致1789年法國大革命…。當前台灣充斥國債、超徵、稅災等問題,如同法國悲慘世界翻版?!
9/9在國父紀念館舉辦《法稅真改革 良心救台灣》系列論壇,從事輔導教育十幾年的高中老師張淑瑩以「讓孩子在台灣家鄉長大」為主題,點出當前台灣孩子被迫出走的困境;跨國經理人剖析國際稅務觀念,直指台灣稅務改革迫在眉睫。

 老師真心話:讓孩子在台灣家鄉長大

【文/李誠信】
▲高中輔導老師張淑瑩以「讓孩子在台灣家鄉長大」為主題,點出當前台灣孩子被迫出走的困境。
「十六、七歲的高中孩子,在擔心、憂鬱甚麼?」高中輔導老師張淑瑩每年幫學生做困擾測驗,發現不少學生曾經想自殺,不少人得憂鬱症、躁鬱症、強迫症等疾病。很難想像,現在小孩真的很辛苦,壓力也很大。張淑瑩強調,「稅這件事,跟我們每個人都有關係。」
歇業後悲歌 孩子的恐懼
「我很煩,爸媽昨天吵架!」一位學生主動找張淑瑩輔導,孩子說:「那一幕我永遠都不會忘,爸爸拿著存款簿問,為什麼錢花光光?!爸爸很緊張,生活費怎麼辦?!」孩子的媽媽沒有亂花,只是錢不夠用。媽媽幾年前失業了,爸爸工作不穩定。「這幾年很多餐廳關了。餐廳一關,有多少服務人員失業?」這位老師憂心忡忡,「今天如果不把台灣的稅好好改革,讓經濟發展,下一代怎麼辦?!」

她為學生做興趣測驗以了解大學選讀科系?小孩直接問,念甚麼科系才會有工作?!賺比較多錢?!「16-18歲的小孩,就開始擔心未來的工作在哪裡?!我們於心何忍?!」她為學生的處境難過。「學生還問,22K在台北怎麼過日子?!」報導台灣薪資倒退21年,「何止倒退21年?!1992年我就已經拿到22K,為什麼2018年還在22K?!那時候茶葉蛋一顆五塊錢,現在變十塊錢,薪水為什麼沒變成44K?!」

外資不來企業出走 孩子遠走他鄉?

「台灣為什麼企業會出走?」張淑瑩提到引用世界經濟論壇(WEF)全球競爭力報告,台灣整體排名第14;而在企業投資相關的「法規鼓勵外人直接投資的程度」,台灣在138個受評比國家中排第87名,落入後段班。再根據聯合國貿易和發展會議報告,台灣吸引外資排名在全球210個國家中約在200名左右,亞洲區只超越「北韓」。

瑞士洛桑管理學院報告就指出,台灣經濟表現最差的項目都與吸引外資能力有關,分別是台灣政府效能,稅制競爭力、法制環境。稅務律師王健安律師:「最不想幫外資寫台灣的投資評估意見,因為台灣的稅務風險無限大。」

周泰維律師也舉例:曾有日商來台投資,當初就是看上台灣《促進產業升級條例》有5年免稅的租稅優惠,人家公司都設了,人員也招了,也動工生產了,但卻因為在法律位階很低的「辦法」裡有一條規定:企業要在一定期限內提出行政機關所要求的文件,否則就不適用此一租稅優惠,結果這家日商就因此錯失了租稅優惠,很不高興,覺得被台灣政府坑了張淑瑩指出,「做生意不是做信用嗎?如果今天台灣政府讓人家覺得是一個沒有誠意、沒有信用的政府,誰要來?」

全世界搶人才 台灣剩什麼?

「全世界都在搶人才啊!」張淑瑩接觸到許多國外教授來台招生,她請教一位日本教授,「八年前,日本政府警覺到出生率低的問題。立刻鼓勵各大學到世界各國去招生。」

日本教授還談到,現在日本旅遊業很興盛,尤其需要會講中文的小孩,只要週六、日到藥妝店打工,估計可以賺到台幣三萬三以上;此外,日文鑑定二級,學費立刻減半。「從學生開始栽培,留學日本,就把你留在日本,有能力的學生當然會去!」

更可怕的是,以前到港澳讀書,在台灣考試要達到前25%的「前標」;去年開始只要達到50%的「均標」就可申請。現在「頂標」的小孩,一定會去唸台大嗎?!新加坡、香港直接到台灣面試,提供獎學金。「我們最優秀的學生立刻到別的地方去。」外流到港澳陸的學生,五年來成長70%。「台灣以後剩下什麼人?」

台灣人口負成長也是警訊。估計43年後,台灣僅剩下1,800萬人;當中15-64歲工作年齡人口將僅剩861萬人,平均每1.3個青壯年人口扶養1位老年人口。張淑瑩說:「養自己都養不起了,還要養一個老人,請問你還要養小孩嗎?」此外,發明機器人的清大、交大教授整票被挖走;台灣最引以為傲的半導體,前兩家記憶體的大廠,被挖走五百人了,人才外流會停嗎?不會!中高階研發人員被挖了!台灣到底還剩下什麼?

牛津經濟研究院的2021年國際人才報告,台灣人才外流世界第一。專業人才外移佔外移人口61.1%。以前是有錢人才會外移,現在外移的人,十個裡面有六個是專業人才,台灣最引以為傲的專業要不見了!2018年全國工業總會白皮書,給政府九大建言,租稅列為首項。指出,「租稅政策應激勵投資創新,政府應改善投資稅制,否則廠商缺乏投資誘因,不僅會造成資金氾濫與外流,也將使高素質人才缺乏舞台,使薪資無法提升。」

我想留在家鄉,可以嗎?

張淑瑩提醒大家「還記得李國鼎那個年代吧,像張忠謀,都是送出去留學,回來報效國家。如果有家可以回,誰不想回家?要不是有家歸不得,誰願意流浪海外?」她的學生,政大畢業到日本唸書,兩年後回來,因為想家。

張淑瑩說:「想到我們的後代子孫,他問我們,『我想回家,可以嗎?我想留在家郷,可以嗎?』如果我們不努力,孩子真的得要外走。」

張淑瑩今年才上高一的姪子參加「法稅改革 點亮台灣」活動,跟她說:「姑姑!我們同學每次這樣講,『反正台灣就是很爛啦!要是有能力我們一定出國去工作。』可是參加法稅改革活動後,我跟同學說,『就因為我們台灣現在不好,所以我們要努力改革。』」

張淑瑩談到「稅改聖火 點亮台灣」青年環島祈福,許多縣巿首長、村里長及民意代表都出來迎接,讓她覺得台灣是有希望。「我們今天如果不愛這土地,罵罵就好了。因為我們很愛,所以願意救他,改革他。希望台灣能更好!我們的後代子孫將可以回到家鄉來,我們可以含飴弄孫。」希望大家一起幫台灣,讓台灣的法稅制度更周全,經濟起飛。

健全稅制 從冤案平反實現賦稅正義

【文/張琳】
▲全場爆滿的民眾,一起用滿滿的愛心呼喊出「法稅真改革 孩子留台灣」

「怎麼樣讓我們的小孩,在我們熱愛的這一塊土地無憂的長大,可以留在台灣?」方文君律師剖析,含冤超過22年,被學者稱為台灣稅法228事件的太極門稅務冤案。2018年7月26日,最高行政法院做出了422號的判決,指出台中高等行政法院(民國)104年度訴字第228號判決有多項「判決不備理由之違法」。判決回歸到證據法則、論理法則,彰顯司法價值,給那濫用自由心證的法官當頭棒喝,真的是大快人心!

「證據法則在整個訴訟案件裡,是非常重要的一環。」方文君律師從證據法則角度探討最高行政法院422號判決,其內容明確認定太極門案件的刑事判決已經確定了敬師禮就是贈與。再者,2012年國稅局公告調查結果,7,401份的證據也證明敬師禮是贈與。國稅局的復查決定,也承認太極門不是補習班,不是補習班就沒有學費的問題,也就沒有課稅的依據,而且認定敬師禮是贈與,當事人的受贈所得依法就是免稅所得,這些都是有利於太極門的新證據跟事實。台中高等行政法院應該就這些有利於太極門的證據加以審酌,而不是採信國稅局無憑無據的說詞。

方文君呼籲,太極門有這麼多有利的證據,國稅局應該本於公務機關的良知,主動依據行政程序法第117條,撤銷全部的違法稅單,還給太極門師徒應有的正義。如果國稅局人員還執意要課稅,很明顯就完全悖離了最高行政法院422號判決,而構成刑法第129條違法徵收罪。

「孔子曾說:『苛政猛於虎』,在自由民主法治社會,錯誤的稅制就是一個苛政。」方文君指出,近日有很多的平反案件都是10幾年的纏訟,包括林金貴槍殺運將案,新事證重啟再審以後改判無罪,台灣人的人權意識一直在覺醒。反觀,台灣的賦稅人權其實還在沉睡中。「看到法稅改革聯盟志工對於法稅制度的努力,相信這個持續的力量,可以戰勝一切。」

「商業發展研究院董事長許添財(前立法委員)曾經說過,解決太極門稅務案件,是轉型正義中最小、最容易解決的案件,只需要最低智慧,最低謙卑,如果連簡單的太極門冤錯稅案都處理不了,那轉型正義是零分;也將造成台灣經濟繼續的停滯,國家是沒有辦法進步的。」方文君呼籲政府,要立即解決太極門稅務冤錯案件,同時也要解決台灣的稅制問題,讓孩子可以開心的留在台灣,在台灣成長。

新聞來源:台灣新生報

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