悲憐台灣人 啟動稅改尚青勢力/台灣人民被國稅局當作賊

【文/張琳】

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台灣稅災淹腳目,剝皮抄家,納保官還當幫凶?!淡水三兄弟是自耕農,因為農地全部被強制徵收,政府補償發回僅原面積四成的抵價地,由三兄弟各分1/3,每人僅剩一成三。之後售出抵價地,被國稅局違法課稅,遞陳情書給納保官之後,就被稅務人員嗆聲,直接把1800萬的贈與稅,改為近6500萬的綜所稅。其向總統府、行政院陳情,沒想到陳情書層層函轉後又回到承辦單位國稅局審二科,陳情管道根本沒有用,人民痛苦萬分。至今資產遭凍結,想找回公道,竟必須先繳納稅額1/2,也就是三千多萬,要到哪去找這些錢?

保官不保民—台灣賦稅人權被誰扭曲?

法稅改革聯盟志工近兩年參加數場國際人權會議,驗證賦稅人權是各國都開始重視的議題。反觀我國雖已實施納保法,但卻是保官不保民,被譏諷為納骨塔!前行政院長陳冲直言《納保法》偏重保護「稅捐」,有幾條內容有違背第一條原則之虞,更有條文內容法理不對……,或像原草案版本,就財稅爭訟案件從超過8年不能再課稅,被改為15年且自法院撤銷或變更判決後起算,看不出是在「保護納稅人」。
美國人花60美金能「告官」
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美國人花60美金就能「告官」!台灣追求正義道路卻充滿荊棘!不但稅務行政訴訟敗訴率高達94%,訴願還必須先繳一半的稅額或提供擔保,否則財產就會被強制執行、拍賣,納稅人甚至會被限制出境,或管收!

酷吏重罰—台灣人民被國稅局當作賊

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政府四年超徵五千多億,民間呼籲政府財政透明、公布流向,國會質詢也踢爆國稅局涉及「惡意查稅」稅災戶控訴「多少繳一點」的課稅潛規則,也有企業發現申報錯誤,請教國稅局如何更正,竟被重罰20倍?!面對稅務人員無限上綱的「自由心證」,人民只能任由宰割?!比較一般漏稅態樣,最高重罰到十倍,處罰力道是英國的33倍,美國的50倍,日本的66倍,奈何把台灣人民當作賊!

人權悲歌—追稅手段比刑事偵查更慘烈

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台灣稅捐最常濫用的實質課稅原則,來自納粹時代的法律,充滿希特勒的法西斯主義,稅捐機關為所欲為,稅單尚未確定,就事先發文禁止財產處分;保全若有超額,稅捐機關也視若無睹,當事人沒有抗辯、陳述機會,甚至沒有辯護人,毫無人權保障可言。

失衡權力—有權無責 有錯不改

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台灣財稅官員,嚴以律民、寬以待己,多少弊案,卻不見懲處!財政部甚至年年編列、發放上億元無法源依據的稅務獎勵金,有獎無懲。仔細比較其他國家,看到台灣權力嚴重失衡。
獨門武器—解釋函令架空憲法
國際人權兩公約實施後,法務部請各級機關檢討所主管的法令是否不符合兩公約,只有財政部聲稱沒有任何法令牴觸兩公約。事實上財政部自訂的解釋函令多達9,500多條,有些是從戒嚴時期到現在,早已不合時宜,沒有法律授權就不能作為課稅依據。且司法院大法官解釋767則中,與稅有關的計有126則,其中有49則被宣告違憲,6則解釋被要求檢討改進及修正,足見稅法及財政部函釋違憲情形嚴重,且財政部自行制定的解釋函令沒有審查機制,沒有經過立法過程當然也沒有立法理由,許多函令只有國稅局自己知道,成為課稅的獨門武器,架空法律、架空憲法,嚴重侵害人權,違反法治,破壞司法體制、傷害國家、傷害人民。
點亮台灣稅透明 找回良心有尊嚴
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法稅改革聯盟號召【Young Power!! 法稅改革 點亮台灣】在各地掀起響應旋風,全國累計超過13.3萬人完成稅改五大訴求、十大建言及賦稅人權宣言連署。十個多月來走遍全國7,860村里,深入了解稅災狀況,至今舉辦超過一萬場的講座、活動,累積專家學者寶貴建言,更比較各國稅制,作為政府改革借鏡,希望幫助政府落實改革,邁向稅制公開透明,遵守法律正當性、程序正當性、程序正義、證據法則的民主法治國家。

彰顯司法正義 平反冤案找回良心

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台灣要脫離悲情,重回亞洲四小龍榮耀,必須跟上國際人權水準,讓人民擁有尊嚴,確保財產權,信仰自由,呼籲「法稅改革 終結稅災」,平反冤案實現正義,洗掉台灣萬年不死稅單的汙名。

判人民贏—德國法院50% vs. 台灣僅6%

前台灣高等法院法官暨發言人溫耀源曾多次訪問德國漢堡財務高等法院的院長,請教關於判決維持原處分的比例發現,德國稅務案件有25%是「判決決定」,法庭必須要用判決的方式來決定,其中有20%是撤銷原處分,另外35%是當庭和解「稅捐單位認錯」,然後更改或減少課稅金額,也等於是撤銷,更改原處分;這二者加起來就超過50%。所以德國是由法院決定稅捐單位是錯的,是要更正的,保障人民權益。

反觀台灣,稅務訴訟人民勝訴率只有6%,就算好不容易贏得勝訴,行政法院不作終局判決,竟發回原處分機關另為適法之處分,國稅局改一改金額再開出稅單,成為萬年不死稅單,喪失司法監督行政、定紛止爭的功能!

贏得民心—保護納稅者彰顯人權價值

萬年不死稅單典型案例太極門稅務案件,今(2018)年7月26日最高行政法院再度判決太極門勝訴,該判決強調證據法則、論理法則,彰顯司法價值。

「太極門稅案不是個案,它是租稅行政及稅捐稽徵該要遵守程序很重要的指標。」前財政部長暨前駐WTO大使顏慶章博士指出,賦稅制度優良的設計攸關人民應有權利及關聯國家整體發展。「稅捐問題侵害的絕對不單是財產權,而是納稅者的人性尊嚴。」總統府人權諮詢委員黃俊杰教授指出,國家如果視納稅者為重要支柱,對於納稅者的保護強度應該更高。

目前歐洲已有三十幾國推動跟人民對話,尋求合作機制之稅務計畫,揚棄過去高權、單方徵稅的觀念,強調健全的賦稅政策應有的特性為中立、簡單、透明、穩定。期許台灣政府能謙卑傾聽人民聲音、落實改革,保障人民權利,人民可以更相信政府,進而邁向先進國家之列。

新聞來源:台灣新生報

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