萬年稅單典型案例 追求正義必經煉獄?

【文/林芯瑩】

▲太極門稅務冤案被視為「萬年稅單」典型案例,成為國際論壇專家學者衡量台灣賦稅人權的指標。

最高行政法院稅務專業法庭所駁回的台中高等行政法院104年度訴字第228號判決,被學者稱為稅法228事件,不只是「萬年稅單」典型案例,看見台灣稅務環境縮影、凸顯稅制不公不義。

儘管太極門案經行政法院與財政部訴願會撤銷了17次,因為行政救濟失靈,自始違法無效稅單,卻仍一再從原處分單位國稅局手中「死而復生」,台灣行政救濟成了人民追求正義的必經煉獄,嚴重耗損人民心力,也一再貶抑台灣民主法治品質。

烏龍稅單起因刑事冤案 冤稅不死法治淪喪

根據最高行政法院稅務專業法庭的判決指出,太極門為氣功武術修行門派,國稅局未詳細調查太極門之屬性、特質及運作方式,台中高等行政法院104年度訴字第228號判決直接採信國稅局無憑無據之說詞,有「判決不備理由之違法」

太極門氣功養生學會自民國55年成立以來,師徒傳承的門派本質從無改變,55年到79年以及86年到現在,從無因弟子贈與敬師禮或弟子之互助代辦而遭課稅。唯獨80到85年6個年度,因侯寬仁檢察官之非法起訴、移送國稅局而被違法課稅。

國稅局唯一的課稅依據就是檢察官侯寬仁違法偵辦太極門所製作的起訴書資料。然起訴書只是行政機關檢察官的陳述,屬待證事項,依法根本不能作為課稅依據。而且起訴書捏造不實金額,並矛盾的將這筆金額主張是補習班學費及營業收入,移送國稅局課稅,又同時指為詐欺所得,請求法院依法沒收,既然要沒收就不是應稅所得,依法就不能夠開單課稅。

檢視國稅局針對太極門案的開單過程,根本就違背證據法則、正當法律程序的違法稅單:(1)根本無視起訴書的矛盾;(2)沒有依照行政訴訟法第177條的精神意旨,等待刑事法院判決確定所得性質;(3)沒有給當事人說明的機會;(4)無依職責進行調查舉證,僅憑起訴書就於86年發出違法稅單。國稅局可以想課稅就課稅嗎?不只踐踏人權,更嚴重踐踏民主法治價值。

新聞來源:台灣新生報

終結萬年稅單 勇於改錯真法治

【文/林芯瑩】

台灣納稅人追求稅捐正義之路,體制內、外一起覺醒。人民卑微地追求公平審判機會,良心法官回歸證據法則、程序正義,努力洗刷敗訴法院惡名。法治國家誠實面對行政機關可能犯錯,允許人民告政府,行政法院讓人民有機會沉冤得雪,然而,救得了鬼打牆的「行政救濟」制度嗎?

台灣行政救濟制度,始終發回給「原處分機關」,期望犯錯的原處分機關知錯能改?或者繼續荼毒百姓?台灣「萬年稅單」是對追求稅捐正義者的懲罰遊戲?人民只能贏,不能輸,一旦輸了,萬劫不復。萬一贏了,又回到原處分機關,重啟新一輪的懲罰遊戲,直到人民對正義完全絕望?!「萬年稅單」是台灣民主法治一大污點,政府有錯要勇於改錯,才能贏得人民的尊敬與信賴。

賦稅人權曙光 學者讚揚具指標意義

台灣人民追求稅捐正義,血淚斑斑,慶幸近日看到一絲正義曙光。107年7月26日最高行政法院稅務專業法庭(第四庭),審判長鄭小康及林文舟、帥嘉寶、林樹埔、劉介中等五位法官,裁判廢棄台中高等行政法院104年度訴字第228號判決,彰顯司法價值,回歸到證據法則、論理法則,直指多項「判決不備理由之違法」,無異給隨意搪塞自由心證的法官一記當頭棒喝,更指出課稅處分的違法,獲得許多專家學者高度評價。

法官良心覺醒 正義彰顯指日可待

中華人權協會名譽理事長蘇友辰律師:真是皇天不負苦心人,最高行政法院終於良心覺醒,發現了真相!纏訟22年的太極門萬年「睡」案,即將撥雲見日,迎向光明。從該院新聞稿揭露可知,原台中高等行政法院判決有不備理由、不符合論理法則等四大項違背法令的情形,可謂切中肯綮,針針見血,22年法律及事實面的爭點,在未來更審程序,已不容再隱瞞、偏袒及迴避。衷心期盼,台中高等行政法院主審者若能不忘習法初心,憑藉法律良知,勇於面對真相,不為勢劫(國稅局的影響),不為利誘(查稅獎金的期待),相信最終的裁判,正義彰顯將指日可待

自由心證必須合於經驗法則及論理法則

國立中興大學法律系兼任教授張進德會計師:法院就訴訟事件為判決,必須認定事件之事實關係適用法規。而事件事實之認定,法院雖可自由心證認定,但自由心證必須合於經驗法則及論理法則,否則即屬違法。對於最高行政法院之判決,深表贊同。

公平正義必須以落實證據法則為前提

台灣陪審團協會理事長張靜律師:綜觀最高行政法院發回原審理由共有四點,每一點其實都與證據法則的違反有關。這份判決足以證明發現事實與公平正義要能確保,必須以證據法則的落實為前提,證據法則無法落實,發現事實與公平正義都是空談。

萬年稅單侵害訴訟權 外資卻步

前高雄高等行政法院法官林石猛律師:打官司要拜拜幾十年來好像沒有改變,這是人民的不幸,太極門案件正是復查主義與萬年稅單侵害訴訟權的寫照。人民輸了是真輸,贏了是假嬴,是訴訟權的侵害,而不是保障!近年來外資卻步與稅及行政法院的判決有重大關聯,「沈默非金!」

欣見最高行政法院可受公評的判決

前立法委員黃文玲律師:太極門這個案子纏訟20年,刑案部分已告結束,三審定讞判決太極門無罪,還了太極門清白,但衍生出來的太極門稅務案至今還在拖拉,依舊凌遲太極門。日前最高行政法院終於做出了一個可受公評的判決,最高行政法院已經明確指出台中高等行政法院違法判決之情事,本案發回台中高等行政法院重新審理,我們期待其調查範圍應該以最高行政法院指摘的內容為依據,非形式審理而再次駁回太極門的主張,才能真正還太極門一個公道。

新聞來源:台灣新生報

行政冤案重啟再審 還民公道

【文/張琳】
▲99年6月17日立法院召開「保護租稅人權,終結萬年不死稅單」公聽會,揭開國稅局侵害人民財產權、訴願權與訴訟權的人權迫害事件。

自始不應開出的稅單,逼迫人民陷入反覆無止盡的救濟深淵。22年來,國稅局違法課徵掌門人夫婦80到85年度綜合所得稅, 80、82、83、84、85年5個年度,最高行政法院都判決太極門勝訴。唯獨81年度綜所稅的判決,明顯違反程序正義、證據法則。

台中高等行政法院無視中區國稅局隱匿證據、偽造文書,且刑事案件仍於二審審理中,依行政訴訟法第177條之規定,台中高等行政法院本應裁定停止訴訟程序,等候調查密度及證據證明力均有較高標準的刑事法院判決確定所得性質,然台中高等行政法院卻搶在94年5月25日,刑案二審法院判決之前,就做出悖離事證的枉法裁判!明明都是相同贈與敬師禮的事實,卻唯獨81年度被切割指為補習班學費,簡直匪夷所思。

當事人雖提出上訴,但因最高行政法院是法律審,根本不審究事實,而於95年12月14日駁回上訴,只得依法提出再審。

長期致力冤案救援的民間司法改革基金會前執行長高榮志律師,曾以其親身經歷,針對再審制度指出:「我們國家的司法文化,向來不敢或不願得罪同僚,以致於若要開啟再審程序,猶如推翻他人的見解,先天上就很難。再加上再審體制的不合理,開啟者要自己審案,形同『自己給自己找麻煩』,是完全不符合人性弱點的設計。這雙重因素,導致立法院剛剛修法,放寬再審要件,實務上要同意再審,也是難如登天。」雖然這是高榮志律師針對刑事訴訟再審的感嘆,但在人民勝訴率只有6.11%的行政訴訟,重啟再審成功的案件一年幾乎不到一件,慘況更是有過之而無不及,行政冤案苦無救濟平反之途。

新聞來源:台灣新生報

新事實、新證據 國稅局應勇於改錯撤銷違法稅單

【文/張琳】
▲太極門冤案於98年獲得冤獄賠償,不料稅務冤案延宕二十多年,顯示台灣稅改迫切。

81年度綜所稅於95年12月14日被駁回上訴之後,至今十多年,除了刑事三審級法院確定無罪、無稅,經過政府各公部門的調查,還產生諸多事證,可證明該課稅處分、該判決均屬違法錯誤:

1.刑事法院:96年7月13日,衍生違法課稅之刑事案件,經最高法院判決無罪確定,無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,並認定「弟子贈與掌門人之敬師禮,既屬贈與性質,依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」、「弟子間需要而統一購買練功服等代辦品,由師兄姊代辦,並非營利販售」,與掌門人夫婦無關。

2.監察院:98年監察院調查結果認定國稅局於太極門稅案之稽徵有未善盡覈實調查、核定之責;未依職權積極釐清案關所得性質,核有明顯怠失;未盡對納稅義務人有利、不利部分均應注意之責等7項重大違法。前監察委員錢林慧君並表示,太極門稅案,有七點的糾正,每一個糾正的時候,國稅局就說:啊!我們呢!弄錯了!在100年的時候就跟財政部長講:可以結案了。

3.行政院跨部會決議:100年12月9日行政院跨部會決議不得再以刑事資料作為課稅依據,並以公告方式調查敬師禮性質,調查結果7,401份的證據百分之百表明贈與,與刑事判決之認定一致。

4.國稅局復查決定:101年8月3日台北國稅局之復查決定,以及102年11月27日中區國稅局之復查決定均已推翻原來認定,承認太極門並非補習班,並也承認敬師禮之贈與性質。已全然推翻行政法院於81年度綜所稅,稱敬師禮為補習班學費之枉法裁判。

5.財政部訴願決定:財政部99年8月18日台財訴字第09900054050號訴願決定認為,81年度最高行政法院的認定,尚非週妥,容有參酌相同案情之85年度綜合所得稅案,再為斟酌之必要。

6.行政法院判決:台北國稅局85年度綜所稅之課稅處分,在94年9月、98年、104年3月及104年7月被台北高等行政法院及最高行政法院16位法官,4次判決撤銷。顯見由台北國稅局代查,事實證據,課稅方法都完全一樣的81年度綜所稅之課稅處分也是違法。

7.專業稅務法庭:107年7月26日最高行政法院以107年度判字第422號判決再度判國稅局敗訴,並認定敬師禮為贈與、太極門為氣功武術修行門派,並指出81年度綜所稅判決未及審酌刑事確定判決及公告調查7,401申明人所確定之贈與事實。

綜上所述,顯見81年度綜所稅之課稅處分和判決已經完全被新事實、新證據所推翻,國稅局自應依照刑事法院判決、公告調查結果之贈與事實及最高行政法院107年度判字第422號判決意旨撤銷違法課稅處分。

前述最高行政法院判決審判長鄭小康及林文舟、帥嘉寶、林樹埔、劉介中等五位法官的判決獲得各界高度評價,由體制內改革帶動稅捐正義往前邁進一大步,各界所凝聚推動改革的正向力量,讓司法改革符合人民的期待,為台灣帶來新方向、新改變。

全民覺醒督促稅捐正義 政府勇於改錯台灣有希望

行政程序法第117、128條賦予行政機關依職權撤銷錯誤行政處分的權力,而今太極門弟子之敬師禮確為贈與性質,鐵證如山,且經最高行政法院、最高法院判決以及國稅局公告調查確認,而國稅局也已經承認太極門不是補習班,證明課稅處分自始違法、錯誤。國稅局只要依法、依職權主動撤銷違誤的課稅處分,就能解決問題,終結萬年稅單,不再浪費國家公帑、行政資源、司法資源及社會成本,並停止傷害國家、傷害人民、侵害人權,停止迫害宗教自由、信仰自由,還給人民清白與公道,讓台灣回歸人權法治正軌。

新聞來源:台灣新生報
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