司法院推參審制 挨批「拉國民法官背書」

司法院上周公布《國民參與刑事審判法草案初稿》,擬開放符合無前科、年滿23歲等資格的國民,有機會被選任為「國民法官」參與重大刑案一審審判,台灣陪審團協會今到司法院舉牌抗議「假改革、真墮落」,批司法院一意孤行推動參審制,將使國民法官被職業法官引導,使司法改革淪為口號。

司法院於2012年間曾嘗試推行「觀審制」作為人民參與刑事審判的方案,但觀審員只能聽審,無法單獨或跟法官決定被告是否有罪,挨批「只能看不能判」後停擺,陷入應改採「參審制」或「陪審制」的爭辯,其中「參審制」被認為換湯不換藥。

今年司改國是會議舉辦後,總統蔡英文宣示把國民參審列為重點,司法院於上月30日公布的《國民參與刑事審判法草案初稿》,著重人民「能看也能判」,並擬開放年滿23歲、具高中以上學歷、無前科紀錄的國民,採隨機抽選方式選出「國民法官」,可參與最輕本刑7年以上徒刑或故意犯罪致死等重大刑案的一審審判。

司法院規劃,新制將由6名國民法官與3名職業法官組成合議庭,同坐審判席審理犯罪事實、適用法條,國民法官可訊問被告與證人,國民法官與職業法官討論判決結果時,9票中只要6票認為有罪,其中至少1票是職業法官投的,被告就會判有罪。

擔任台灣陪審團協會理事長的律師張靜,認為司法院假借「國民法官」之名行推動參審制之實,今帶隊到司法院們前舉標語,批司法院「假改革、真墮落」、「用假貨欺騙人民」,主張未受法學訓練的國民法官,不熟悉法律專業或欠缺自信,很難跟職業法官辯論,因而易被引導。

張靜等人認為,目前人民已不信任職業法官所做的審判,司法院卻用國民法官之名,宣稱「人民與法官一起決定有罪無罪,有罪該判多重」,其實司法院這種說法「很卑劣」,因為人民只是被找來幫法官背書,「又如何可能改變人民對司法的不信任!」

擔任台灣陪審團協會榮譽理事長的教授黃東熊更直言,司法院執意推動國民法官等於綁架司改,用被改革者的意見推動改革,不僅不算真民主,且「蔡總統不會用人,司改一定失敗!」

張靜等人強調,相對而言,陪審制就很簡單,陪審員與法官隔離,不須專業知識,只要靠生活經驗、歷練認定犯罪事實,「法官不能干預,只能尊重陪審團的評決,並在陪審團做出有罪判決後,予以量刑。

張靜與擔任台灣陪審團協會創會理事長的律師鄭文龍,呼籲司法院草擬法案、廣納民間意見,勿讓司法改革淪為口號。司法院對此暫無回應。(黃哲民/台北報導)

台灣陪審團協會今到司法院舉牌抗議「假改革、真墮落」。黃哲民攝

新聞來源:蘋果日報

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