從永豐金案看門神政治:除了動怒,蔡英文更應正視「財政幫」的結構問題

文:肥貓與他們的產地

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永豐金最近因提供無擔保貸款給三寶集團,共計52億元,本以為只是內控不佳的「不當超貸」案,直到內部員工看不下去出來檢舉,指出何壽川涉嫌掏空公司資產,用投資者的錢來圖利自己,才使整個事件從外界以為只是「不當超貸」,進而爆出是何壽川「違法掏空」。

永豐金最近出包紀錄不少,從牙材詐貸案中國輝山乳業踩雷案,每次都是損失大筆資金,內部控管不當亦失去不少投資人信心。而這樣內控不佳的銀行,卻要等到何壽川確定被收押禁見後,金管會才遲遲出來指責永豐金,對於黃國昌這一陣子以來的質詢,金管會不斷避重就輕,並表現出掌握案件進展,最終案情翻轉、何壽川遭押,金管會對其監督上的缺失難辭其咎。

金管會不但失職,還認知錯亂

最引起民意沸騰的,並非金管會的失職,而是在這一連串事件後,金管會竟稱永豐金推派的代理董事長邱正雄有改革決心:

「對永豐金融控股公司(下稱永豐金控)代理董事長邱正雄先生於今(6月18)日下午召開記者會,就該金控集團在公司治理、法令遵循、風險管理等各方面提出改革的決心,以及各項具體改善的規劃,金管會表示肯定。」

邱正雄是誰,真能夠肩負永豐金的改革責任?

邱正雄出身央行,曾任連戰內閣財政部長,在國民黨內曾任智庫執行長與中常委,被視為是連戰人馬。馬政府上台後,曾擔任行政院副院長,卸任後就去擔任永豐銀行董事長,後轉任永豐金顧問,跟何壽川關係密切。

雖然邱正雄曾經被李登輝喻為是「全世界最具財金幹才的財政部長」,但卸任後台灣也因此爆發多次本土金融風暴。此外,在安泰商銀擔任董事長時,安泰在他手下創造破紀錄的虧損,經歷上也是爭議事件不斷。

尤其在邱正雄為連戰人馬,由於永豐金與連家密切相關,才有機會擔任永豐金董座,再加上永豐這一連串出包事件發生時,邱正雄都還在擔任永豐銀行董座,對於這些事件難道毫無知情?

這些門神還有誰?

邱正雄長期擔任永豐銀董事長,前閣揆陳沖曾任永豐金董長,前證交所董事長薛琦是永豐金獨董,永豐金證券董事長陳惟龍、金控總經理辦公室主任洪杉源都是金管會退休官員。

有了這些門神,金管會當然不敢嚴查,出事時還稱讚永豐金,引起輿情沸騰,這也是金管會當初意料不到的。

從金管會的態度,至少反應了三個「金融監理」問題

一、金融監理嚴重疏失:長官、學長變成銀行門神,監理機制難以制衡,從如此大的弊案事前金管會竟然毫無作為即可知道。

二、財金官僚人事酬庸:人事酬庸與旋轉門問題幾乎是公務人員退休的都會面臨的選擇,可是一旦被酬庸而成為「門神」,對於金融監理就不是一件好事。

三、黨國關係裙帶企業:永豐金除了找退休官僚當門神,從過去黨國時期就不斷經營黨國關係,在行政、立法、國民黨都有支援,難怪事業與經商無往不利。

門神政治繼續存在,台灣的金融監理難以落實

永豐金從內控到組織管理都出現問題這個出包事件,有兩個嚴重的問題,一是金管會作為金融監理角色上的缺失,其次則是在金融業中仍存在「官僚酬庸」、以及「政商裙帶關係」兩大問題。

若要解決這些問題,要先從門神政治開始破解,監督官員退休轉任董座的情形。至於金管會雖然引起了蔡英文的動怒,但我們希望蔡英文不只是動怒,而是必須正視財政幫的結構性問題,而有更積極改善的出為出現,才能使台灣金融發展繼續進步。

責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航

新聞來源:關鍵評論網

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